10月８日から９日にかけて、ホテル・アウィーナ大阪にて支部の代表者11名を含む34名の参加者で支部代表者会議を開催しました。二日間に渡り熱心な討議が行なわれました。

　８月には公共労のサマーキャンプが盛大にありました。９月には中国中央病院で看護部集会を開催しました。 看護部の旗も作りました。看護部としても頑張っていきましょう！皆さんの活発な意見で秋闘の方針を決めていきましょう！

　重点課題については、定期大会時と変わっていないが、「重点課題」としながら、要求も混在していて、分かり難いかもしれないので、 春闘までに整理しておきたい。

　重点課題については、定期大会時と変わっていないが、「重点課題」としながら、要求も混在していて、分かり難いかもしれないので、春闘までに整理しておきたい。 　重点課題の中でも「１　新入職員の１００％加入を目指す。支部内の非組合員への加入呼びかけを一斉に行う。非常勤職員に対しても加入呼びかけを行う。」は特に重要、新入職員は４月だけでなく毎月のようにあるので、モレのないように働きかけをしていただきたい。毎年、公共労は組合員数を減らしている。四国支部以外は「順調に」減っている。目標として「全支部で過半数の組織化」を目標にする。各支部でそれぞれ、非組合員の対象は異なるが、計画を立てて取組んで欲しい。組織拡大については、今後青年部を中心に組織対策委員会を設置して検討していく。 　非常勤職員の処遇改善の項目を追加 　看護師がその「専門性を持つ看護に専念できる職場にするため」にはどうしたら良いのか。医療における看護の位置付けを明確にし、専門職労働者にふさわしい働く職場環境を要求する取組みに一丸となる必要がある。 　10/24〜28の期間に退勤時間調査を行なう。これは、「組合活動を見せる」ことと、「非組に対しても声を掛けること」が目的になる。各支部で取り組んでいただきたい。 　「夜勤個人月８日以内」を守らせるために、各支部で夜勤協定を締結し、毎月夜勤点検を行っていく。 　支部での学習会を開催して欲しい。学習会の補助は年２回、有効に使って秋闘時、春闘時に行っていただきたい。 　支部ニュースはかなり発行されるようになったと思う。ニュースを発行したら書記局に送って欲しい。 　青年部の強化を図る。青年部のない支部は青年部の担当を決めて欲しい。 　9/24〜25に看護部集会を開催した。看護部としての重点要求も取り決めた。署名についても取り組んでもらっている。
　看護師のいない支部はないので、各支部で看護部の担当を決めて欲しい。 　闘争の体制については、重点要求に対して「何の前進も見られない場合にはストライキも辞さないという覚悟で取り組む」というもの。 支部においてはギリギリまで病院側を追い詰める取組みをお願いしたい。 「病院側を追い詰める取組みが出来れば、ストライキをせずに妥結できる展開も望める」と考えている。 　そのためには、重点要求を組合員に説明し、ストライキ決意表明投票で賛成を得る必要がある。 　当面の日程では、ストライキ決意表明投票は10/17〜21、10/19には第一回の本部団交がある。 10/24〜28は退勤調査、支部団交は11/14までに少なくとも１回は行って欲しい。
　11/15と12/7の本部団交の翌日には始業時から１時間のストライキを構えることを提案する。

各支部の報告事項に関して

書記長　中国のタイムカード導入についての問題点とはどのようなことがあるのか？
中国支部　支部で導入を要求したものではない。費用も2000万程度掛かるもの。 労基署の指導によるもので、病院側も積極的に進めている訳ではない。

2016秋年末闘争方針（案）の質疑応答

東北支部　ストライキはどのような状況ならやるのか？ある程度示してもらわないと
関東支部　長期休日休暇ではなく、年末年始に絞った方が良いのではないかという意見がある。 ストライキはやってもいいけど、「やっても変わらないのでは？」という意見。 部署によって、組合員も少ないので、新人などは肩身が狭い。退勤時間調査の意味は？団交で使うのか？
中国支部　方針案に異論はない。看護部が活発になっている。看護部集会で１００人集まる。 一方で医(二)の士気が上がらない。医(三)以外のことが少ないのではないか？医(三)以外のことは考えていないのでは？という意見もある。 支部と本部の要求をすり合わせて体制を整えてたたかいたい。
四国支部　退勤時間調査は場所が何か所もあって難しい。
書記長　方針案についての議論が深まっていない気がする。ストライキをやるかどうか？ではない。 ストライキをどこまでちゃんと構えられるかだ。 構えるストライキを徹底しなければ、本部や病院への圧力にならない。組むストライキの態勢に意味がある。 通常業務を行えるようなストライキでは構えても弱い、意味がなくなってくる。必ずしもストライキをやるかやらないかの判断ではない。 ストライキを構えて交渉することが大切。
　中国支部だと、ストライキ賛成票は８０％を超えている。看護師が多いということもあるかもしれないが、 　ストライキをやる土壌は他の支部よりもあるのではないか？（2016スト決賛成状況　東北51.9、関東70.7、東海37.5、中国78.2、四国87.5）
　年末年始勤務手当については、絞った方が良いという意見もあるが、年末年始に絞るより、新たな手当としてこの形の要求に変えて来た経緯がある。
　退勤時間調査は、その調査そのものにも意味がない訳ではないが、組合員や非組合員に組合活動をしっかりとアピールすることにも目的がある。 関中の調査結果は、理事者にも団交時に渡して話をした。出口がいくつかあるので難しいという話、 何回かに分けて出口を変えてみるなど工夫して欲しい。 医(三)の問題ばかりだとは思わない、組合員全体のことも取り組んでいくが、今まで公共労は看護師問題に重点を置いてやって来なかった。 今、それをやっている。 他職種にも理解を求めたい。スト決で過半数を取って構えられるように取り組んで欲しい。
中国支部　重点要求の放射線取扱手当は、この要求では全ての職種が対象となってしまう。 「放射線技師」という言葉を入れて欲しい。支部要求を獲得出来た場合にストライキをやるのは難しい。 ほとんどの組合員がやるなら、中国支部はやる。
東北支部　諸事情はあるだろうけど、ストライキの決定権はどこにあるのか？中央がやるって言ってるのに。 号令は中央執行委員長が行う、支部執行部ではないのでは？
関東支部　構える＝やる、になっていないか？長年やっている人は改善されるのかに期待できない。
畑山中執　どの項目が取れたら止めるのか？どの項目が取れないならやるのか？線引きがないと難しいのでは？
四国支部　四国支部では、反対する人を見たことがない。
畑山中執　どういうストライキをするのか？役員のみか？みんなでやるのか？病院単位で中身が違うのか？
渡邊中執　過半数取れなかったのはうちの支部だけだった。看護師が少ない。非常にやり難い。
飯田中執　今までやってきたストライキは、理事者から責められてのストライキ、責めの形で勝ち取っていかなければいけない、 そういう意志を持ってやっていかないといけないのでは？
書記長　構える以上やるんじゃないか？という質問があるが、その通りで構えた以上、やる覚悟がなければいけない。 予め「やらないかもしれないストライキ」を組んでも病院側へ圧力かけられない。
　「ストライキをやると患者への迷惑が掛かる」という、だけど「貴方自身が病気になったらどうなの？」 「改善がなく、辞めざるをえない看護師が毎年いる」という事実。患者さんのことを心配することや看護の業務をしっかりやりたい、でも、その前に自分の健康や生活のことを考える。だから、止むを得ずストライキを構える。東北支部でのストライキ、やるとなったら病院側も慌てた。やるとは思わなかったんだろう？そのぐらいのストライキを構えないと、構えた以上絶対にやる、とは言ってない。回避の努力はギリギリまでする。だけど、何一つ改善がなければストライキをやる！これは変わらない！組合員数が少ないとか関係ない。他組合では一人の組合員でもストライキをやっている所はある。ストライキをする人数は関係ない。 　ストライキを構えるかどうかは、各支部代表者でのこれからの議決になる。だけど、実際に処遇に問題があることは確か、これは変わらない。 何とかしなければいけない。
中国支部　スト決定は、各支部ではなく中央執行委員長に決定権がある。議論の時間がほしい。スト決賛成でも足並みが揃えられなかった。 支部の状況が違う中、闘い方はこのままでいいのか？
議長　ストのあり方について、各支部で意見を出して欲しい。
東北支部　前進回答もらえるよう支部は支部でやれることはやる。中央を支援する。
関東支部　構えて臨む必要はある。
東海支部　反対多数なので出来なかったけどスト通告は出す。保安協定交渉もやる。
中国支部　ストを構えて臨む気持ちはある。病院側から支部に良い返答をもらえた時に支部でストをすることに戸惑う。 どうしたら良いか。各支部と足並みの揃え方に迷いはある。形だけのストで良いのか？
四国支部　支部要求がどうこうというより、ストライキをするにあたって組合員にしっかり説明をしていきたい。
書記長　支部要求の中身にもよるが、支部の要求が全て通ることは、とりあえずないだろう。どこを着地点にするのかだが、医（三）の給料などの問題まで病院側で改善できるとは思えない。「病院側で解決出来ないから本部で」という内容について病院側が本部にしっかり声を出しているのだろうか？支部で解決できない→中央→病院側に任せている→支部という追い詰め方ができているのか？ 中国の看護師の処遇は、他の病院と比較しても悪い。年休消化、夜勤問題・・・黒字なのに看護師の問題が多過ぎるのに疑問を感じている。 年末年始勤務手当問題で交替制勤務者には休日給を出す、という事態になっても真っ先に中国支部の看護師は医(二)のために出勤拒否を構えたのに。
　本当に支部要求が通っているのか？これだけ看護師の問題が山積しているのに満足しているのか？ 足並みについてだが、まず、支部でしっかり意識統一した上でスト決をとって欲しい。ギリギリまで病院を追い詰める体制を整える。 ストを構えるからには決行する覚悟は持って欲しい。必ずしも決着を求めるのではなく、「春闘まで検討する」という回答を得るのでも意味がある、と考えている。 支部で出来ることに差は出て来るだろうけど、やれることはやってください。
　放射線取扱手当の要求には「放射線技師には支給すること」という言葉を付け加えたい。
議長　ビラについてはどうか？
東北支部　院外で配布しないと当局から苦情が来るのではないか？旗さえ外に掲げられないのにビラ配りが出来るのだろうか？
関東支部　内容は良いと思うが、患者の不安を煽るのでは？
東海支部　第二組合との絡みもあり難しい
中国支部　有効だと思うが、病院側に許可もらえたらしたい。
四国支部　患者の不安が心配
升味看護部長　看護部集会では賛成多数だった。病院側に配る許可を得ることなど、責める姿勢で使ってもいいと思う。闘う中でいい材料にしたい。
書記長　許可云々ではない。スト通知後だったら闘争行為の一環として出来る。スト通知時にビラを配ることを通知したらいい。 ビラは「配布しろ」というものではなく、あくまでも案なので各支部で検討して欲しい。どう使うかは各支部次第、タイミングはスト通知後、 「〇月〇日までに誠意ある回答がなければ配る」という使い方でもいい。